Статья 60. Муниципальные правовые акты МО «Усть-Илимский район»
1. По вопросам местного значения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального района, населением муниципального района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва от 21 сентября 2010 года № 64/3)
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу области, законам, иным нормативным правовым актам области.
5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
(абзац введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 27 февраля 2014 года № 36/3, вступает в силу с 1 января 2016 года, в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
(части 5, 6 введены решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 октября 2013 года № 33/7, вступают в силу с 1 января 2016 года)
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
(введена решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
Статья 61. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Думы муниципального района;
3) правовые акты мэра муниципального образования, главы администрации муниципального района, органов администрации муниципального района и должностных лиц местного самоуправления.
4) правовые акты председателя Ревизионной комиссии муниципального района.
(введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 62. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального района
1. Изменения и дополнения в Устав муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Думы муниципального района, подписанным ее председателем и мэром муниципального района.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 декабря 2017 года № 26/18)
2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенный в Думу муниципального района субъектами правотворческой инициативы, направляется для заключения мэру муниципального района в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу муниципального района. Заключение мэра муниципального района представляется в Думу муниципального района в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром муниципального района соответствующего проекта решения.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой района порядка учета предложений по проекту правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
(абзац в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 мая 2017 года № 21/6)
4. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района выносится на публичные слушания кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами..
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 мая 2017 года № 21/6)
5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.
6. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежит государственной регистрации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области в порядке, установленном федеральным законом.
7. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании. Мэр муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) в периодическом печатном издании зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в Иркутской области.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы района, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального района.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 28 апреля 2016 года №9/5, в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 декабря 2017 года №26/18)
9. Приведение Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
(введена решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 мая 2017 года № 21/6, в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
10. Изложение Устава муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального района, а ранее действующий Устав муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального района.
(введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 26 декабря 2017 года №26/18)
Статья 63. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва от 21 сентября 2010 года № 64/3)
Статья 64. Правовые акты Думы муниципального района
1. Дума муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района.
Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 24 февраля 2011 года № 5/6)
2. Решения Думы муниципального района по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района в случае самороспуска, о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района принимаются двумя третями от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального района.
3. Правом внесения проектов решений Думы муниципального района на рассмотрение Думы муниципального района (правом правотворческой инициативы) обладают мэр муниципального района, глава администрации муниципального района, депутаты Думы муниципального района, инициативные группы граждан, прокурор Усть-Илимской межрайонной прокуратуры, прокурор Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратуры.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» пятого созыва от 21 сентября 2010 года № 64/3, решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
Порядок внесения проектов решений Думы муниципального района на рассмотрение Думы муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального района.
4. Решения Думы муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального района только по инициативе главы администрации муниципального района или при наличии заключения главы администрации муниципального района.
5. Решение Думы муниципального района направляется мэру муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Думой муниципального района. В этом случае указанное решение в течение десяти дней возвращается в Думу муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненное мэром муниципального района решение вновь рассматривается Думой муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного настоящим Уставом численности депутатов Думы муниципального района, оно подлежит подписанию мэром муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 25 апреля 2013 года № 29/5)
6. Решения Думы муниципального района вступают в силу со дня их подписания мэром муниципального района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.
7. Утратила силу - решение Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4
8. Председатель Думы муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района.
Статья 65. Правовые акты главы администрации муниципального района
1. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями Думы муниципального района, издает:
1) постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;
2) распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.
2. Постановления и распоряжения главы администрации муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.
3. Утратила силу - решение Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4
Статья 66. Правовые акты руководителей органов администрации муниципального района
Руководители органов администрации муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района, распоряжения и приказы.
В случае противоречия распоряжений и приказов руководителей органов администрации муниципального района действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы муниципального района, главы администрации муниципального района такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, главой администрации муниципального района, а в случаях, предусмотренных законодательством, - органами государственной власти.
Статья 67. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района, должностными лицами местного самоуправления, руководителями органов администрации муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов, должностных лиц, руководителей органов администрации муниципального района - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ею решения
(абзац введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 27 февраля 2014 года № 36/3)
Статья 68. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, признается первая публикация его полного текста в печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители муниципального района.
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание, за исключением случаев предусмотренных настоящим Уставом.
(в редакции решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» седьмого созыва от 25 октября 2018 года № 33/2, решения Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
Муниципальные правовые акты публикуются (обнародуются) в течение 15 дней с момента подписания, если иной срок опубликования (обнародования) не установлен Уставом.
(абзац введен решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» шестого созыва от 25 апреля 2013 года № 29/5)
1.1. Официальным сетевым изданием муниципального района является Официальный интернет-портал правовой информации муниципального образования «Усть-Илимский район» (регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации:
серия Эл № ФС77-81780 от 27.08.2021, доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: уи-район.рф).
(введена решением Думы муниципального образования «Усть-Илимский район» восьмого созыва от 30 ноября 2021 года № 11/4)
2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере газеты, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах газеты, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта является день выхода номера газеты, в котором завершена публикация его полного текста.
3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в газете в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления, должностного лица, руководителя органа администрации муниципального района принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.
5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством.